Biden y Johnson llegan al G7 con sus propias agendas

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Tanto el anfitrión de la cumbre, Boris Johnson, como el presidente Joe Biden están ansiosos por pulir sus credenciales como buenos chicos globales. Cada uno trae su propia bolsa de necesidades: Johnson quiere una Gran Bretaña global y ser el mejor amigo de Biden, quien a su vez quiere el respaldo de todos contra China. 

Carbis Bay en Cornualles, con sus playas doradas y su océano azul celeste, es una de las principales propiedades inmobiliarias del G7. Quizás recuerdes cumbres pasadas como las de Taormina, Sicilia en 2017, o la de Biarritz, Francia, en 2019, pero aquí tenemos la temperatura baja y las gaviotas rapaces buscando un almuerzo gratis.

Durante generaciones, los turistas británicos han acudido en masa a la punta más al suroeste del país por su encanto relajante y reparador. Sin embargo, la calma tradicional cambiará esta semana cuando los líderes de las democracias más ricas del mundo se reúnan cara a cara por primera vez en casi dos años para resolver problemas de nuestro planeta, principalmente, el calentamiento global y la pandemia de covid-19.

Para los primeros ministros, presidentes y sus asesores, no habrá ninguna recuperación de las vacaciones de verano en Cornualles, aunque todos esperarán irse animados en la creencia de que han hecho el bien por todos nosotros, y de la manera que más aman: alrededor de una mesa, no a través de una pantalla como ocurrió en el G7 del año pasado, debido a que se había programado para ocurrir en EE.UU. y se canceló por la pandemia.

Tanto el anfitrión de la cumbre, el primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, como el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, están ansiosos por pulir sus credenciales como buenos chicos globales. Cada uno trae su propia bolsa de necesidades: Johnson quiere una Gran Bretaña global y ser el mejor amigo de Biden, quien a su vez quiere el respaldo de todos contra China.

Otros asistentes también tienen sus propias agendas, por supuesto. La canciller de Alemania, Angela Merkel, valora el liderazgo de Estados Unidos, pero no tanto como antes. El presidente de Francia, Emmanuel Macron, quiere apoyo en la región africana del Sahel. Yoshihide Suga de Japón comparte muchas de las preocupaciones de Biden sobre China y cuenta con aliados para ayudar a que ocurran los Juegos Olímpicos de 2021. El italiano Mario Draghi buscará que el G7 apoye la estabilidad en Libia y el control de las rutas migratorias del Mediterráneo. Justin Trudeau de Canadá probablemente lucirá una sonrisa irónica, recordando el G7 de 2018 que organizó y el caos que causó cuando el entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se negó a respaldar el comunicado conjunto final.

Sin embargo, para cuando los líderes lleguen a este idilio inglés montañoso, gran parte del guión de este G7 y su comunicado final ya estarán escritos. Un gran último paso se produjo hace apenas unos días cuando los ministros de finanzas del G7 acordaron respaldar el impulso de Biden para un impuesto mínimo global del 15% sobre las ganancias corporativas. Eso no quiere decir que todo en la cumbre esté predeterminado; Trump fue una lección objetiva sobre cómo nada se puede dar por sentado.

Los objetivos del G7 y nuevos hechos mundiales

En febrero, los líderes se reunieron para un G7 virtual poco después de que Biden asumiera el cargo. Establecieron objetivos generales para «trabajar juntos para vencer el covid-19 y reconstruir de nuevo mucho mejor», así como «acelerar el desarrollo y la implementación de vacunas a nivel mundial». También se comprometieron a «poner nuestras ambiciones globales sobre el cambio climático y la reversión de la pérdida de biodiversidad en el centro de nuestros planes».

Desde entonces, muchas más cosas han surgido en todo el mundo. Bielorrusia obligó a aterrizar un avión civil en tránsito, tras lo cual un periodista de la oposición bielorrusa a bordo fue arrestado junto con su novia rusa.

Rusia, consciente o inconscientemente, aloja a atacantes de un ransomware que recientemente paralizó gasoductos de distribución de gas en Estados Unidos. EE.UU. finalmente decidió retirar a las fuerzas militares de Afganistán, provocando salidas similares por parte de los aliados.

Teherán casi se ha quedado sin camino negociando el reingreso de Washington al acuerdo nuclear con Irán y ha puesto a prueba la credulidad del organismo de control nuclear mundial, la AIEA, hasta un punto de ruptura.

Y lo más preocupante de todo para Biden, la fuerza de China —volar aviones de combate y bombarderos alrededor de Taiwán, así como su asertividad en el Mar de China Meridional— se ha vuelto cada vez más audaz.

Reino Unido busca apoyo tras el Brexit

No es de extrañar entonces que Biden, aunque no fue el anfitrión de la cumbre de este año, ha querido compartir el asiento del conductor del G7, en el que Johnson ha sido un socio aparentemente dispuesto al invitar a importantes socios del Indo-Pacífico de Estados Unidos —India, Corea del Sur, Australia— al G7.

La medida recibió un gesto de aprobación en la reunión del ministro de Relaciones Exteriores del G7 en Londres el mes pasado. El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, elogió al Reino Unido y agradeció a su homólogo Dominic Raab por «su liderazgo en la construcción de una agenda increíblemente sólida».

Johnson necesita especialmente ese apoyo en este momento, en medio de las disputas posteriores al brexit sobre las reglas comerciales de Irlanda del Norte con la Unión Europea e Irlanda. Los asesores esperan que el presidente de Estados Unidos transmita su creencia «clara como el agua» de que el brexit no debe dañar la paz de Irlanda del Norte: un discurso diplomático para Johnson cumplió su palabra sobre el acuerdo del brexit que acordó.

Johnson y Biden planean su primera reunión cara a cara el jueves antes de que lleguen los otros líderes del G7 y Downing Street anunció una renovada «Carta del Atlántico», refrescando la acordada entre Winston Churchill y Franklin D. Roosevelt en 1941.

Johnson espera, por supuesto, disfrutar de ser el centro de atención. El primer ministro británico planea impulsar la credibilidad global del Reino Unido, con llamados al G7 para ayudar a financiar la educación de las mujeres en los países en desarrollo, establecer objetivos ambiciosos para la distribución mundial de la vacuna contra el covid-19 para fines de 2022 y apoyar una reconstrucción ambientalmente amigable a la economía post pandémica.

El primer ministro esperará que una rebelión de algunos de sus propios parlamentarios en Londres que desafían los recortes de su gobierno al presupuesto de ayuda exterior del Reino Unido, del 0,7% del PIB al 0,5%, no se materialice y dañe la personalidad generosa que planea proyectar en Cornualles.

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